清潔空氣管理指標體系是一個系統的清潔空氣管理工具,其目的在于幫助中國的省市政府開展空氣質量管理的評估,從而推動形成相對完備的空氣質量管理機制,以持續改進該地區的空氣質量。
1幫助城市開展對其空氣質量和空氣質量管理狀態的綜合評估,從而全面認識自身在空氣質量管理方面存在的優勢和劣勢;
2通過技術支持,協助城市構建長期有效的清潔空氣管理體系;
3支持城市優選清潔空氣的措施,并幫助城市結合自身情況對所選措施的優先次序進行排列,進而有效開展行動;
4為城市提供信息渠道以了解其他城市的清潔空氣管理水平以及管理方法;
5為城市提供平臺以展示其在清潔空氣管理領域的決心、努力、創新與成就。
1.可以針對清潔空氣管理進行綜合的外部評價;
2.可以輔助省市開展的自評估;
3.評估內容關注清潔空氣管理體系設立與改進;
4.綜合考慮了省市在清潔空氣管理中所付出的努力;
5.評估的結果與省市未來的行動有機結合。
由于城市清潔空氣指標體系的核心是幫助城市構建并完善基于清潔空氣管理核心要素的管理體系,從而實現長效運行,持續改進的目的,因而指標體系的方法學遵照了在管理體系領域被廣泛試用的戴明循環,即PDCA(計劃-實施-檢查-行動)循環。作為成熟的方法學,戴明循環已經被廣泛應用到質量管理、環境管理、能源管理等多種體系建設與評估的活動中。
應用城市清潔空氣指標體系,城市的相關工作也是按照PDCA的邏輯結構開展實施的,如下:
計劃(Plan):首先,城市通過運用相關指標對該城市的空氣質量和空氣質量管理的現狀進行評估,從而有一個初步的綜合了解;
實施(Do):針對指標評估的結果,通過運用指標體系中的行動指南和措施清單,指導城市采取有效措施,從政策和管理的層面提高空氣質量管理的有效性,從而改善空氣質量;
檢查(Check):結合相關指標以及城市行動檢查表對城市所構建的清潔空氣管理體系的系統性與完整性進行評估,以確定目標與措施的可行性和有效性;
行動(Act):基于評估結果,針對城市有需要并且有條件進行整改的領域,根據城市自身的特點制定出一套改進計劃,最終達到持續改善空氣質量的效果。
中國清潔空氣聯盟秘書處 郵箱:cleanairchina@iccs.org.cn
清潔空氣創新中心