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連續(xù)幾日的小雨過后，古城西安市變得濕潤起來，舒適宜人，很快就在網(wǎng)絡(luò)上掀起了一場爭曬古城最美藍(lán)天的景象。但就在一年前，網(wǎng)絡(luò)上還是一片罵聲。
據(jù)監(jiān)測數(shù)據(jù)顯示，截至9月底，西安市已收獲162個(gè)藍(lán)天，比2013年全年多了24天。
打響治污減霾攻堅(jiān)戰(zhàn)
2013年西安市中度污染160天，重度以上污染高達(dá)67天，西安市成了名符其實(shí)的重災(zāi)區(qū)。
面對(duì)嚴(yán)峻的形勢，西安市委書記魏民洲曾多次表示：“讓老百姓呼吸上清新空氣，是最基本也是最大的民生。”
2013年年初，西安市把治污減霾作為最大的民生工程和環(huán)境治理“一號(hào)工程”，一場水、氣環(huán)境治理的攻堅(jiān)戰(zhàn)正式打響。
由西安市長董軍任組長的治污減霾工作領(lǐng)導(dǎo)小組迅速組建，連續(xù)出臺(tái)了《西安市“治污減霾”工作實(shí)施方案》，給全市21個(gè)區(qū)縣政府、開發(fā)區(qū)管委會(huì)和43個(gè)市級(jí)部門壓實(shí)了任務(wù)，做到目標(biāo)明確、進(jìn)度清楚、責(zé)任落實(shí)。
任務(wù)分解下去，如何落實(shí)到位則是治污減霾能否見效的關(guān)鍵。對(duì)西安市來說，治污減霾早已不是環(huán)保部門一家單打獨(dú)斗的工作，而是市委、市政府高度重視，全市各部門、各區(qū)縣政府、開發(fā)區(qū)管委會(huì)奮力而為、通力協(xié)作完成的一件大事。
為確保大氣污染各項(xiàng)防治措施的落實(shí)，西安市監(jiān)察局、市治污減霾辦每月按照大氣污染防治月度考核暫行辦法，對(duì)區(qū)縣政府、開發(fā)區(qū)管委會(huì)、市級(jí)相關(guān)職能部門落實(shí)大氣污染防治工作情況至少進(jìn)行一次明察暗訪，同時(shí)進(jìn)行考核、排名和通報(bào)。
截至8月，已考核通報(bào)8次，對(duì)存在問題的5個(gè)區(qū)縣下發(fā)責(zé)任追究督辦函，對(duì)相關(guān)區(qū)縣部門5名主要責(zé)任人給予行政警告處分，兩人進(jìn)行了誡勉談話，責(zé)成3名主要責(zé)任人做出書面檢查；對(duì)月度考核排名后三位的區(qū)縣政府、開發(fā)區(qū)管委會(huì)領(lǐng)導(dǎo)約談7人（次），誡勉談話9人，并責(zé)成有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)寫出書面檢查。
控燃煤拆改鍋爐
據(jù)統(tǒng)計(jì)，到“十一五”末，西安市還有燃煤鍋爐1000臺(tái)以上，也是造成霧霾的重要因素之一。
西安市下決心用兩年時(shí)間，基本完成主城區(qū)20蒸噸以下燃煤鍋爐的拆改任務(wù)。2013年全市計(jì)劃拆除燃煤鍋爐350臺(tái)，各區(qū)縣政府、開發(fā)區(qū)管委會(huì)超額完成了任務(wù)量，全年共拆除燃煤鍋爐593臺(tái)，減少燃煤量約80萬噸，削減二氧化硫約1萬噸、氮氧化物約0.24萬噸。然而進(jìn)入今年，拆除任務(wù)卻愈發(fā)困難，一些“硬骨頭”愈發(fā)難啃。
陜西省精神衛(wèi)生中心就是這樣一塊難啃的“硬骨頭”。作為一家收治特殊病人——精神疾病患者的公益性醫(yī)院，要拆掉建于上世紀(jì)80年代的燃煤鍋爐則有著巨大的現(xiàn)實(shí)困難。
醫(yī)院總務(wù)科陳科長告訴記者，醫(yī)院明年初即將搬離市區(qū)，拆掉舊有的燃煤鍋爐，今冬醫(yī)院400多名病人將無法取暖、洗澡。如果新建天然氣鍋爐，不僅浪費(fèi)資源，更重要的是上半年醫(yī)院已虧損300多萬元，大筆的煤改氣費(fèi)用從何而來？然而在全市治污減霾的大環(huán)境下，拆掉這個(gè)年耗煤量1500噸的鍋爐勢在必行。
怎么辦？為此，雁塔區(qū)政府、環(huán)保局和醫(yī)院真是想盡了辦法。雁塔區(qū)政府副區(qū)長贠孝民兩次聽取鍋爐拆改工作匯報(bào)，現(xiàn)場解決實(shí)際問題。而雁塔區(qū)環(huán)保局的工作人員一星期就得去上兩次。
經(jīng)過多番交涉，最終解決方案塵埃落定。醫(yī)院克服困難出資130余萬元用于天然氣管道鋪設(shè)、新舊鍋爐拆除與安裝、交換器購置，并在西安市衛(wèi)生局的協(xié)調(diào)下，將醫(yī)院新址的1臺(tái)鍋爐先期借予醫(yī)院舊址今冬使用。而雁塔區(qū)政府先行拿出5萬元購買了太陽能設(shè)備，解決醫(yī)院病人的洗澡問題。9月15日，這個(gè)有著30多年歷史的老鍋爐被正式拆除，取而代之的是一個(gè)全新的天然氣鍋爐。
據(jù)了解，西安市今年將繼續(xù)拆改燃煤鍋爐350臺(tái)。截至9月底，全市共拆除地方燃煤鍋爐264臺(tái)，完成拆改任務(wù)的75%。同時(shí)，今年西安市計(jì)劃對(duì)33053戶居民完成煤改潔工作。截至8月底，10個(gè)區(qū)縣已完成煤改潔任務(wù)32665戶，完成率為98.83%。
治揚(yáng)塵從細(xì)微處著手
工地?fù)P塵是西安市大氣污染的另一主要源頭，為有效控制工地?fù)P塵污染，西安市建委、市環(huán)保局在建設(shè)工地?fù)P塵污染防治上頻頻出招，嚴(yán)格落實(shí)各項(xiàng)揚(yáng)塵污染防治措施。
市建委把建設(shè)施工單位揚(yáng)塵污染控制情況納入建筑企業(yè)信用管理系統(tǒng)，將建設(shè)單位落實(shí)揚(yáng)塵污染防治情況作為其今后招投標(biāo)的重要依據(jù)。要求施工工地應(yīng)用洗輪機(jī)、吸掃車、防塵墩和抑塵劑等技術(shù)，推行工地邊界無塵責(zé)任區(qū)。施工單位運(yùn)輸工程渣土、泥漿、建筑垃圾及砂石等散體建筑材料，須全部采用密閉運(yùn)輸車輛，并按指定路線行駛。
這些措施到底落實(shí)得如何？記者在西安市曲江新區(qū)的一家工地上找到了答案。當(dāng)記者走進(jìn)工地大門，就迎面看到一臺(tái)洗輪機(jī)正在對(duì)將要駛離工地的車輛輪胎進(jìn)行沖洗，四周的圍墻上每隔50公分就有一個(gè)霧化式?jīng)_淋噴頭，不停地噴灑著工地內(nèi)的路面，始終保持路面干凈。不僅如此，施工單位還在施工作業(yè)的塔吊上也安裝了上百個(gè)噴淋設(shè)備。當(dāng)塔吊在作業(yè)時(shí)，這些噴淋設(shè)備就全部開啟，隨著塔吊的來回旋轉(zhuǎn)，噴頭像下雨似的不停地從四面八方向地面噴水，很快地面就變得濕漉漉的。
據(jù)工地負(fù)責(zé)人朱文剛介紹，工地共安裝了700多個(gè)沖淋噴頭，用于抑制揚(yáng)塵，流在地面的水也會(huì)通過管道、沉淀池再次收集，用于沖洗出入車輛。朱文剛告訴記者，這家工地也是全市唯一一家采取此種方法降塵的工地，西安市建委、環(huán)保部門下一步會(huì)在全市對(duì)此進(jìn)行推廣。
據(jù)了解，曲江新區(qū)專門成立渣土整治及揚(yáng)塵污染治理聯(lián)合督查組，負(fù)責(zé)監(jiān)管出土工地出入口道路硬化、自動(dòng)沖洗設(shè)施安裝、各出土工地未清運(yùn)建筑垃圾和裸露黃土的覆蓋以及濕法作業(yè)，對(duì)無資質(zhì)車輛進(jìn)行查處。常世鵬說，只要不下雨，執(zhí)法人員幾乎每天都要分成兩三個(gè)組將新區(qū)全部的工地檢查一遍，以確保各項(xiàng)治理措施能真正落到實(shí)處。
（來源：中國環(huán)境網(wǎng)）
