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湖南省長沙市政府日前舉行新聞發(fā)布會，首次發(fā)布《長沙市應(yīng)對霾天氣全社會聯(lián)動方案》（以下簡稱《聯(lián)動方案》），被稱為“史上最嚴”的大氣污染防治方案。
《聯(lián)動方案》將長沙市每年霾天氣高發(fā)的10月~次年2月（共5個月）定為全市應(yīng)對霾天氣特護期。特護期內(nèi)將重點監(jiān)管整治工地揚塵、渣土揚塵，加強控制對垃圾及秸稈的焚燒和機動車排氣污染。在必要時公安部門將實施機動車單雙號限行、黃標車限行等措施。
《聯(lián)動方案》還明確了各區(qū)、縣（市）政府和相關(guān)市直部門共22個單位的工作職責(zé)和任務(wù)。
為何設(shè)置“特護期”？
“這是根據(jù)多年來我們掌握的氣象資料和空氣質(zhì)量監(jiān)測數(shù)據(jù)，結(jié)合長沙的地形地貌特點和經(jīng)濟社會發(fā)展規(guī)律，包括周邊區(qū)域城市的空氣質(zhì)量狀況，進行認真分析后制定的。”長沙市環(huán)保局局長王小平說，這一時段霾天氣高發(fā)，是多重因素共同作用的結(jié)果。在這一個時段進行全方位的治霾攻堅，就能實現(xiàn)兩個“降低”、一個“提高”，就是在秋冬季節(jié)降低本地空氣污染物排放以減少霾天氣出現(xiàn)的次數(shù)，降低污染高發(fā)時段的空氣污染程度，從而提高全年空氣質(zhì)量優(yōu)良率。
在特護期內(nèi)，長沙正值秋冬少雨季節(jié)，也是建筑施工的黃金期，如果監(jiān)管不到位，將產(chǎn)生大量工地揚塵和渣土運輸揚塵，砂石廠、攪拌站的揚塵污染也將十分嚴重，另外道路揚塵也會大大增加。
各部門主要職責(zé)是什么？
《方案》明確了各區(qū)、縣（市）政府和相關(guān)市直部門共22個單位的工作職責(zé)和任務(wù)，
市城管執(zhí)法局負責(zé)加強全市渣土（含建筑材料）運輸揚塵控制的監(jiān)管；加強城市道路和城鄉(xiāng)接合部的灑水降塵；加強垃圾禁燒、禁止露天燒烤及餐飲油煙控制的監(jiān)管。
此前，長沙已發(fā)布《關(guān)于開展露天焚燒秸稈和垃圾專項整治工作的通知》，全城區(qū)禁止垃圾焚燒。
長沙市環(huán)保局負責(zé)加強全市工業(yè)大氣污染源監(jiān)控管理，制定并公布市級以上大氣污染重點工業(yè)企業(yè)名單，開展空氣重污染期間重點企業(yè)限產(chǎn)停產(chǎn)執(zhí)法檢查。開展空氣質(zhì)量監(jiān)測并提出啟動空氣重污染應(yīng)急預(yù)案建議。
公安局負責(zé)加強交通管理和執(zhí)法，嚴禁黃標車在限行區(qū)域行駛；必要時實施機動車輛單雙號限行、黃標車禁行。
市工信委負責(zé)協(xié)調(diào)開展全市工業(yè)園區(qū)和工業(yè)企業(yè)大氣污染防治有關(guān)工作。
在特護期間，將實行每月一調(diào)度、每月一督查、每月一通報，對工作落實不力的單位將重點督辦，并啟動問責(zé)機制。
《聯(lián)動方案》在強化政府及其部門責(zé)任的同時，也提出并倡導(dǎo)排污單位加強自律，市民群眾從我做起，社會組織廣泛參與，全社會共同行動起來參與治霾攻堅戰(zhàn)，開展治霾大行動。
（來源：環(huán)境保護部）
