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交通排放已成為中國城市空氣污染（PM2.5與臭氧污染）的重要來源之一。隨著中國汽車數量以及車用燃油消費的快速增長，城市交通污染將會為城市空氣質量帶來更加嚴峻的挑戰(zhàn)。本報告以治理空氣污染為出發(fā)點，借鑒國內外的管理實踐，結合中國交通污染防控的最新進展，提出開展城市交通污染控制的十條核心路徑。
報告首次嘗試將城市規(guī)劃、交通規(guī)劃、交通管理、機動車清潔化、油品質量升級、區(qū)域防控等因素進行整合，以探討城市交通污染的綜合防治。為了能夠有效地支持相關政策制定者與實施者開展工作，針對每一條控制路徑，報告都收集了相關的污染控制措施以及國內外的應用案例，并形成了推動措施落地的具體建議。
作為報告的牽頭編制單位，清潔空氣創(chuàng)新中心（中國清潔空氣聯盟秘書處）和能源基金會邀請了多位來自亞洲開發(fā)銀行、中國環(huán)境科學研究院、國際清潔交通委員會等機構的專家加入工作組，共同支持了本報告的編制。
本報告提出的十項城市交通污染控制路徑包括：
一、以“公交為導向”改善城市規(guī)劃：以公交為導向開展城市規(guī)劃，合理布局，降低出行需求，從根本削減機動車污染的產生。
二、控制汽車保有量：設立機動車保有量目標,控制新登記機動車的數量,遏制機動車保有量快速增長的趨勢,防治污染。
三、提高機動車排放標準: 提高標準中尾氣排放以及蒸發(fā)排放的要求，從新車的生產、銷售等環(huán)節(jié)嚴格把關，提高新車的排放水平。
四、提高機動車油品質量：機動車燃油質量不但與汽車污染排放水平直接相關，且會影響相關污染控制設備的運行。清潔油品，尤其降低柴油車的含硫量在目前尤為關鍵。
五、管理在用車排放：在用汽車排放管理的基本原則是辨別汽車是否符合排放標準，并對不符合標準的車輛進行維修、或報廢。
六、改善交通結構，推廣公共和非機動交通：推廣公共交通及非機動交通在很大程度上可以減少汽車的使用，從而實現降低排放。
七、改善城市交通的規(guī)劃與管理：改善交通規(guī)劃可以有效降低因規(guī)劃帶來的對污染排放的鎖定效應；城市還可以通過設立低排放區(qū)、擁堵收費、車輛限行等措施實施交通管理，減少車輛的使用，緩解擁堵，實現污染減排。
八、推廣清潔能源汽車：隨著科技的進步，新能源車已經進入了普通公眾的消費市場，推廣清潔能源車，可以從根本上減少汽車使用過程中的排污，提高城市空氣質量。
九、支持開展區(qū)域交通污染控制：考慮到汽車的移動性，交通源的控制措施要考慮區(qū)域間的協調統一，統籌安排。
十、構建有利于政策制定和實施的環(huán)境：通過獲取有力的行政支持，加強基礎科研，并運用適當的經濟手段，開展公眾教育并鼓勵公眾參與，創(chuàng)造有利的環(huán)境以提高相關政策的可行性和公眾接受度，從而推動政策的落實。
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