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昨日，山東省發(fā)布2014年全省大氣污染防治工作情況。山東省環(huán)保廳廳長張波表示，“2014年，全省17市都蠻拼的。”由于各市都積極改善空氣質(zhì)量，因此，去年山東PM2.5、PM10、二氧化硫及二氧化氮同比都有所改善，其中PM2.5平均濃度同比下降了16.3%，“藍(lán)天白云，繁星閃爍”天數(shù)平均199.6天，同比增加了17.8天。氣質(zhì)改善紅包也得到兌現(xiàn)，山東補(bǔ)償“氣質(zhì)”改善城市，一年發(fā)了2億多元紅包。
全省PM2.5改善16.3% 但仍是國標(biāo)2.3倍
山東省環(huán)保廳副廳長董秀娟介紹，2014年，山東省空氣環(huán)境質(zhì)量得到不斷改善。其中，全省細(xì)顆粒物（PM2.5）平均濃度為82μg/m3，同比下降16.3%，17個(gè)市同比均改善；可吸入顆粒物（PM10）平均濃度為142μg/m3，同比改善11.3%，其中14個(gè)城市同比改善；二氧化硫（SO2）平均濃度為59μg/m3, 同比下降16.9%，17個(gè)市同比均改善；二氧化氮（NO2）平均濃度為46μg/m3,同比下降4.2%，其中13個(gè)市同比改善。
即便各項(xiàng)指數(shù)都有所改善，可是全省的空氣質(zhì)量依舊令人堪憂。據(jù)了解，2014年山東省PM2.5和PM10平均濃度仍高達(dá)國家二級標(biāo)準(zhǔn)的2.3倍和2.0倍，17個(gè)設(shè)區(qū)市空氣質(zhì)量均未達(dá)標(biāo)。同時(shí)，能源和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整上也存在很大壓力，煤炭消費(fèi)總量依然較大，污染物排放基數(shù)大。受經(jīng)濟(jì)下行影響，部分行業(yè)還面臨市場和環(huán)保的雙重壓力。張波表示，“山東省還沒有一個(gè)城市 PM2.5能達(dá)到國家二級標(biāo)準(zhǔn)，我希望在我們的努力下沿海四市能率先達(dá)到這一標(biāo)準(zhǔn)，并能進(jìn)入全國空氣最好十座城市之中。”據(jù)了解，PM2.5國家二級標(biāo)準(zhǔn)是35微克/立方米，而這還屬于一個(gè)比較寬的標(biāo)準(zhǔn)。在歐美國家，有的執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)是12微克/立方米。
全省739人因環(huán)境違法行為被刑事拘留
揚(yáng)塵治理和機(jī)動(dòng)車污染問題也仍需進(jìn)一步加大力度。2014年，全省PM2.5/PM10的比例同比下降4.3個(gè)百分點(diǎn)，表明以工業(yè)和機(jī)動(dòng)車排放為主的細(xì)顆粒物控制效果明顯，大顆粒揚(yáng)塵控制相對薄弱，城市施工揚(yáng)塵、道路揚(yáng)塵、渣土車治理、以及礦山開采揚(yáng)塵控制仍需加大力度。機(jī)動(dòng)車污染治理方面，我省機(jī)動(dòng)車保有量基數(shù)大且汽車增速快，加之道路擁堵以及油品質(zhì)量達(dá)標(biāo)率低等，也加劇了機(jī)動(dòng)車污染。
此外，未批先建、未驗(yàn)投產(chǎn)等違規(guī)項(xiàng)目數(shù)量多，且游離于監(jiān)管；部分企業(yè)不正常運(yùn)行治污設(shè)施、超標(biāo)排污現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生，一些企業(yè)甚至對自動(dòng)監(jiān)測設(shè)備和傳輸數(shù)據(jù)弄虛作假，也增加了空氣質(zhì)量改善的壓力。2014年，山東省公安機(jī)關(guān)立案環(huán)境資源類案件990起，抓獲犯罪嫌疑人1012人，其中，刑事拘留739人，批準(zhǔn)逮捕239人，移送起訴252人。
省政府辦公廳出臺(tái)了《山東省環(huán)境空氣質(zhì)量生態(tài)補(bǔ)償暫行辦法》（魯政辦字[2014]27號），對空氣質(zhì)量同比改善的市，由省級給予補(bǔ)償；對空氣質(zhì)量同比惡化的市，由市級向省級補(bǔ)償，一季度一兌現(xiàn)并公開。
目前，濟(jì)南等10個(gè)市，針對縣（市、區(qū)）建立了生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制。據(jù)了解，2014年，省級財(cái)政向17市發(fā)放生態(tài)補(bǔ)償資金合計(jì)20922萬元。濟(jì)南去年一共領(lǐng)了1390萬元的“紅包”。另外，全省來看聊城和菏澤領(lǐng)取的補(bǔ)償金最多，分別為2403萬元和2041萬元。張波廳長表示，“2014年這兩個(gè)城市拿的補(bǔ)償金最多，這也證明同比他們的空氣質(zhì)量改善率最大。”
（來源：山東商報(bào)）
