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2015年3月23日，第三期清潔空氣投資者沙龍?jiān)诒本┡e行。來自40余家關(guān)注空氣污染的相關(guān)機(jī)構(gòu)代表齊聚北京鴻芷咖啡館，沙龍?jiān)谳p松、熱烈而有序的氣氛中進(jìn)行，開啟了一場關(guān)于清潔空氣投資的思想盛宴。
清潔空氣投資沙龍由中國清潔空氣聯(lián)盟發(fā)起，旨在探討投資者在中國空氣質(zhì)量改善過程中所面臨的機(jī)會(huì)和挑戰(zhàn)。2014年5月27日，第一期沙龍?jiān)谏虾Ｕ匍_，來自50余家關(guān)注空氣污染的投資機(jī)構(gòu)代表參與并共同見證了“清潔空氣投資倡議”的發(fā)起。2014年9月14日，第二期沙龍吸引了近60家投資機(jī)構(gòu)的代表，圍繞綠色金融體系建議等進(jìn)行了深入討論。
本期沙龍針對(duì)新《環(huán)保法》帶來的風(fēng)險(xiǎn)和機(jī)遇、中國VOCs投資的機(jī)遇和挑戰(zhàn)兩個(gè)議題進(jìn)行了細(xì)致而深入的交流和探討。沙龍由聯(lián)盟的高級(jí)顧問倪歡女士主持，環(huán)保部前總工楊朝飛、環(huán)保部政策研究中心環(huán)境政策室主任沈曉悅、聯(lián)盟秘書處主任解洪興、能源基金會(huì)能源項(xiàng)目趙立建主任、亞洲開發(fā)銀行高級(jí)項(xiàng)目官員肖光睿、美國Garlock公司首席應(yīng)用工程師Jim Drago先生均參加了此次沙龍。
在第一個(gè)議題“新環(huán)保法”為投資機(jī)構(gòu)帶來的風(fēng)險(xiǎn)與機(jī)遇中，楊朝飛總工做了精彩的報(bào)告，指出作為中國史上最嚴(yán)的環(huán)保法，新環(huán)保法是在當(dāng)今嚴(yán)峻的環(huán)境污染形勢下的一種政策和制度的創(chuàng)新，大大提高了企業(yè)的環(huán)保違法成本，也同時(shí)為環(huán)保產(chǎn)業(yè)的發(fā)展提供了前所未有的機(jī)遇。隨著相關(guān)法制法規(guī)的完善、經(jīng)濟(jì)政策與環(huán)保政策的平衡、執(zhí)法力度的加強(qiáng)、地方保護(hù)的消除，相應(yīng)的市場需求必然會(huì)全面釋放出來。
在投資風(fēng)險(xiǎn)方面，沈曉悅主任談到美國的超級(jí)基金法案在棕地治理中發(fā)揮的重大作用。該法案強(qiáng)調(diào)投資機(jī)構(gòu)的連帶責(zé)任，且賦予美國環(huán)保署無限期追溯的權(quán)利。雖然中國現(xiàn)在還沒有類似的法律，但投資機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在投資時(shí)將環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)作為重要的分析要素。
在第二個(gè)議題中國VOCs防治的政策標(biāo)準(zhǔn)發(fā)展趨勢以及相關(guān)的投資機(jī)遇和風(fēng)險(xiǎn)中，解洪興主任正式發(fā)布了《揮發(fā)性有機(jī)物（VOCs）污染防治的千億投資機(jī)遇》投資分析報(bào)告。隨著國家和地方VOCs污染物防治的相關(guān)政策的密集出臺(tái)，VOCs的市場在十三五期間可能會(huì)面臨一個(gè)巨大的增長機(jī)遇。根據(jù)初步測算，預(yù)計(jì)到2020年，VOCs防治的市場空間近1800億元。
在隨后的討論階段，Jim先生簡要介紹了Garlock公司在防治VOCs泄露方面的技術(shù)和經(jīng)驗(yàn)，并分享了美國在VOCs治理歷程中為投資機(jī)構(gòu)帶來的機(jī)遇點(diǎn)，以及開展VOC控制為企業(yè)帶來哪些額外的經(jīng)濟(jì)和社會(huì)效益。
針對(duì)是否能夠通過推廣PPP（公私合營）的模式來推動(dòng)VOCs防治市場或大氣污染防治市場的具體問題，肖光睿先生認(rèn)為，隨著去年國發(fā)43號(hào)文《國務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)地方政府性債務(wù)管理的意見》的發(fā)布，PPP模式越來越多的被地方政府采納應(yīng)用在公共領(lǐng)域包括環(huán)境治理領(lǐng)域，但并不是所有的都適合采用PPP模式。如果要引入社會(huì)資本，必須要建立合理的交易模式，也就是盈利模式，目前的方式主要包括使用者付費(fèi)、政府補(bǔ)貼、捆綁盈利性項(xiàng)目等。要想更好的推動(dòng)PPP模式，還需要投資機(jī)構(gòu)進(jìn)行金融創(chuàng)新，如資產(chǎn)證券化、互聯(lián)網(wǎng)金融等。
最后，此次沙龍?jiān)诮夂榕d主任的總結(jié)中圓滿結(jié)束，與會(huì)代表表示清潔空氣投資者沙龍?zhí)峁┝撕芎玫钠脚_(tái)，今后會(huì)積極參與平臺(tái)的活動(dòng)，并關(guān)注能夠改善空氣質(zhì)量的投資機(jī)會(huì)。
本屆沙龍由中國清潔空氣聯(lián)盟主辦，中國股權(quán)投資基金協(xié)會(huì)協(xié)辦，并由能源基金會(huì)提供支持。
