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本報記者吳玉萍蘭州報道 甘肅省省長劉偉平日前對嘉峪關(guān)等6個未完成2014年度大氣污染防治指標任務(wù)的市州政府主要負責(zé)人進行了約談。
據(jù)了解，甘肅省政府制定的《關(guān)于貫徹落實國務(wù)院大氣污染防治行動計劃的實施意見》中明確指出，2014年，各市州PM10年均濃度值較2013年要下降3.1%以上。然而，此次被約談的6個市州，2014年P(guān)M10年均濃度值與2013年相比不降反升，武威、定西、嘉峪關(guān)、平?jīng)觥⒔鸩⑴R夏分別上升了62.2%、51.7%、43.0%、26.6%、13.6%和3.3%，均未完成省政府下達的年度削減任務(wù)，導(dǎo)致全省PM10年均濃度值從2013年的91微克/立方米上升至97微克/立方米，同比上升6.6%。
此外，與去年同期相比，今年1~4月份，武威、定西、臨夏PM10平均濃度值仍分別上升5.9%、57.1%、41.5%，嘉峪關(guān)、金昌、平?jīng)龇謩e下降25.9%、19.3%、5.3%。總的來看，6個市州PM10平均濃度值仍然很高，距離確定的年度目標任務(wù)還有很大差距。
劉偉平在約談中強調(diào)，能否完成大氣污染防治任務(wù)，已成為考驗甘肅是否能夠不折不扣落實黨中央、國務(wù)院和環(huán)境保護部安排部署的政治任務(wù)；已成為考驗甘肅是否能夠完成環(huán)境質(zhì)量指標，與全國一道全面建成小康社會的民生任務(wù)；已成為考驗甘肅是否能通過努力不發(fā)生區(qū)域限批使全省經(jīng)濟社會健康順利的發(fā)展任務(wù)。6個市州要將大氣污染防治工作作為講政治、守規(guī)矩、保民生、促發(fā)展的重要手段，要對大氣污染防治工作再認識、再提高、再強化。
劉偉平指出，6個市州在當(dāng)前大氣污染防治工作中存在4個主要問題。一是主責(zé)意識不強。沒有深刻認識到做好大氣污染防治工作的重要性，思想認識沒有真正統(tǒng)一到省委、省政府的決策部署上來，沒有把環(huán)境質(zhì)量改善作為生態(tài)保護 “紅線”堅守，缺乏責(zé)任感、緊迫感。二是工作措施不力。工業(yè)大氣污染物排放呈逐年增長趨勢，工業(yè)污染未得到有效控制；城區(qū)燃煤鍋爐整治進展緩慢，環(huán)保設(shè)施運行不正常；城市環(huán)境管理水平不高，揚塵管控不力，煤質(zhì)管理措施缺失，生活面源污染突出。三是責(zé)任靠得不實。相關(guān)部門工作任務(wù)沒有落實到位，還是停留在環(huán)保部門的“單打獨斗”的階段，未形成政府主導(dǎo)、部門分工協(xié)作、齊抓共管的工作格局。四是考核問責(zé)不嚴。沒有建立嚴格的考核問責(zé)機制，使法律和制度的權(quán)威性、嚴肅性受到了損害。
針對上述問題，劉偉平提出了6點要求。一要切實提高思想認識。從政治大局、民生關(guān)切、經(jīng)濟發(fā)展、社會關(guān)注的高度來認識大氣污染防治工作，并將其作為踐行“三嚴三實”的具體行動，強化責(zé)任意識，切實扭轉(zhuǎn)當(dāng)前的不利局面，打好大氣污染防治攻堅戰(zhàn)。二要充分發(fā)揮部門聯(lián)動作用。充分發(fā)揮各級大氣污染防治領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)作用，落實各級、各部門和各企事業(yè)單位的責(zé)任，加強溝通協(xié)調(diào)，密切配合協(xié)作，定期會商研判，及時協(xié)調(diào)解決存在的突出問題。三要持續(xù)加大綜合整治力度。要進一步加大資金投入，采取綜合整治措施，努力改善城市環(huán)境空氣質(zhì)量。四要全面加強環(huán)境執(zhí)法監(jiān)管和環(huán)境監(jiān)測。全面加大對大氣環(huán)境違法行為的打擊力度；加強大氣環(huán)境監(jiān)測工作，保證監(jiān)測數(shù)據(jù)真實可靠；及時公開環(huán)境質(zhì)量信息，接受社會監(jiān)督。五要深入開展工作督查。制定督查工作具體辦法，加大督查工作力度，確保各項既定工作按照進度要求順利推進。六要嚴格考核和責(zé)任追究。強化工作考核，對工作推進不力、不能完成年度和終期目標任務(wù)的市州，將嚴肅追究市州政府領(lǐng)導(dǎo)及相關(guān)部門負責(zé)人的責(zé)任。
劉偉平同時要求，6個市州要抓緊制定相應(yīng)的考核辦法，抓好考評工作，對工作不力、措施不落實的，要問效追責(zé)。要根據(jù)存在問題制定有針對性的措施，狠抓落實。每月將大氣染防治工作進展情況及成效及時報送省環(huán)保廳，由省環(huán)保廳匯總后報省政府。省監(jiān)察廳要盡快制定對上述6個市州的抽檢方案，督促抓好各項措施的落實。
（來源：中國環(huán)境報）
