世界銀行執行董事會3月22日批準給中國京津冀空氣污染治理創新融資計劃提供貸款5億美元。該計劃旨在通過提高能源效率和增加使用可再生能源,減少空氣污染和碳排放,以幫助取得改善空氣質量和緩解氣候變暖的雙贏。計劃實施的重點區域為包括北京、天津、河北省、山東省、山西省、內蒙古自治區和河南省在內的京津冀區域大氣污染聯防聯控七省市范圍。這個計劃將為實現國務院制定的《大氣污染防治行動計劃》的目標助力,幫助商業銀行推進綠色信貸的主流化。該計劃還將支持華夏銀行為有減排義務的企業提供貸款資金。
該計劃將主要在以下三個領域開展工作:
1.提高工業和建筑業的能源效率,降低煤炭消耗,通過采用太陽能、風能和生物質能技術增加可再生能源供應等;
2.采取污染治理措施,減少空氣污染排放,這些措施包括安裝末端設備用于細顆粒物去除、煙氣脫硫、脫硝;煤改氣;用電動車和壓縮天然氣動力汽車替代柴油車輛等;
3.提高華夏銀行的機構組織能力,包括設立綠色信貸中心,設立內部綠色信貸程序,開發和試行創新融資模式與產品,為員工提供有關能源效率和清潔能源融資的培訓等。
從2015年8月開始,清潔空氣創新中心受世界銀行委托,在世界銀行和能源基金會的資助下,為貸款方案的設計提供了背景調研和技術支持,完成了《京津冀區域空氣質量管理政策實施分析報告》(以下簡稱《報告》)并提交給了世界銀行。《報告》分析了京津冀地區空氣污染防治的各項措施和地方行動方案,并對強化措施的潛力進行分析,報告還專門分析了煤炭總量控制的政策和實現煤炭總量控制的能效和可再生能源等相關措施,并對未來京津冀地區落實各項措施的資金需求做了分析。
京津冀空氣污染治理創新融資計劃的投資總額度預計為14億美元,其中世行提供貸款5億美元,華夏銀行投入配套資金5億美元,其余為子項目借款人的4億美元股權出資。該計劃將在2016年至2022年的6年時間內實施。